ČSSD chce omezit a regulovat lobbování

ČSSD chce zavést pravidla pro lobbování politiků a dalších veřejných činitelů. Lobbisté by museli mít mimo jiné živnostenský list a odevzdávat ministerstvu vnitra pravidelně seznam schůzek, uvádí poslanecký návrh zákona, který v pondělí projedná vláda.

Lobbisté by se museli registrovat na vnitru, listina s jejich jmény by byla veřejná. Do budov Poslanecké sněmovny by měl vstup pouze registrovaný lobbista. Musel by navíc podle návrhu zákona veřejnému činiteli při své práci říci, že se ho snaží ovlivnit, případně mu to dát i písemně.

Podle návrhu by musel každého čtvrt roku ministerstvu vnitra napsat, koho a kdy kontaktoval, a co po něm chtěl. Pokud by tak neučinil, hrozila by mu až stotisícová pokuta. Stejnou povinnost vůči vnitru by měli i veřejní činitelé. Lidé, kteří by lobbing nedělali jako výdělečnou činnost, by museli schůzku s politikem ohlásit vnitru do deseti dní od jejího konání.

Vedle pokuty na nesplnění povinnosti hlásit kontakty vnitru by lobbistům hrozily za porušení předpisů obvyklé postihy podle živnostenského zákona. Krajním je odebrání živnostenského oprávnění. Veřejným funkcionářům by hrozily sankce podle zákona o střetu zájmů.

Podle předkladatelů je lobbování legitimním podílem lidí na rozhodování státu, může ale nést rizika korupce a klientelismu. Socialisté připomínají, že například ve Spojených státech, Kanadě a Polsku je tato činnost regulována. "Cílem navrhované právní úpravy je zakotvit právní regulaci lobbingu, práva a povinnosti lobbistů a veřejných funkcionářů, a zabezpečit tak transparentnost lobbingových aktivit," píšou.

Předkladatelé tvrdí, že zákon "nepatrně" zvýší byrokracii. Náklady nepřesáhnou desítky tisíc korun.

Autor. Michal Burian