Senátoři změnili hranice volebních obvodů pro senátní volby

Senátoři ve čtvrtek posvětili změnu hranic volebních obvodů pro senátní volby, která se poprvé projeví již při volbách na podzim tohoto roku. V některých obvodech byl totiž jiný počet obyvatel, než dovoluje zákon.

"V nadcházejících senátních volbách, které se budou konat na podzim letošního roku, se tato změna bezprostředně týká dvou obvodů. Těmi jsou Mělník a Ostrava – město," uvedl k novele ministr vnitra Martin Pecina a dodal: "Doporučuji co nejrychlejší přijetí, aby mohly začít přípravy na kampaň v těchto obvodech."

S novelou panovala v Senátu všeobecná shoda, připomínky měli jen někteří senátoři. "Byli jsme zvoleni lidmi v určitém obvodu, myslím si, že během našeho období by se tyto okrsky neměly měnit. Ta změna by měla být učiněna až při volbách do jednotlivých obvodů," namítl senátor Jiří Dienstbier (nez.) s tím, že takto mohou kandidáti z postižených obvodů přijít o hlasy některých svých voličů.

Problém nastal u volebních obvodů č. 27 (Praha 1) a č. 70 (Ostrava), kde poklesl počet obyvatel pod stanovený koeficient. U dalších šesti volebních obvodů vzrostl počet obyvatel nad povolenou hranici.

Vláda proto navrhla změnit území v Praze 5, Praze 1, Praze 9, Mělníku, Kladně, Mladé Boleslavi, Benešově a Ostravě. V důsledku toho je pak ale nezbytné provést úpravu i u volebních obvodů Louny, Praha 8, Praha 6, Praha 2, Jablonec nad Nisou, Česká Lípa, Kutná Hora a Frýdek Místek.

Vytváření volebních obvodů a jejich změn upravuje zákon o volbách do parlamentu. V případě, že počet obyvatel v některém volebním obvodu poklesne nebo se zvýší o 15 procent oproti průměrnému počtu obyvatel připadajícímu na jeden mandát v České republice, změní se území volebních obvodů.

Tuto změnu územního vymezení volebních obvodů lze udělat pouze v letech, kdy jsou vyhlášeny volby do Senátu.

V návrhu zákona se vychází z údajů Českého statistického úřadu k 1. lednu 2009, kdy byl počet obyvatel České republiky 10 467 542. Průměrný počet obyvatel na jeden volební obvod by činí tedy 129 229. Dolní hranice počtu obyvatel připadající na jeden obvod je 109 845 (odchylka – 15 %). Horní hranice je stanovena na 148 613 (odchylka + 15 %).

Pokud by stávající stav zůstal, nastal by rozpor mezi ústavou a ustanovením § 59 druhého odstavce zákona o volbách do parlamentu, což by znamenalo porušení jedné ze zásad volebního práva – zásady rovnosti.

Autor: Filip Nachtmann