Ministr Kalousek musí do konce září připravit studii k ekologické superzakázce

Ministr financí Miroslav Kalousek (TOP 09) musí do konce září připravit komplexní studii k zakázce na odstraňování starých ekologických zátěží. Vláda tím Kalouska pověřila na svém středečním zasedání.

"Hlavní problém je ten, že neexistuje žádný reálný odhad ceny. Číslo 90 miliard představuje pouze součet garancí. To je i důvod, proč se různé odhady natolik liší," řekl premiér Petr Nečas (ODS).

Výzva se týká i ministra životního prostředí Pavla Drobila (ODS), který ve spolupráci s Českou inspekcí životního prostředí má k tomuto materiálu přispět. "Dokud nebudeme znát konkrétní cenu, není možné posoudit výhodnost ekologické zakázky," řekl Nečas.

Vláda se k ekologické zakázce dostala na základě zprávy Nejvyššího kontrolního úřadu k této problematice.

"ČR nemá zajištěn dostatečný zdroj financování vysokých závazků vyplývajících z ekologických smluv. Disponibilní prostředky z privatizace, ze kterých jsou hrazeny náklady na odstranění zátěží, činily k 31. prosinci 2009 pouze 14,9 miliardy korun. V případě deficitu bude nutno pokrýt nezbytné náklady z prostředků státního rozpočtu," uvádí NKÚ ve zprávě.

Prezident NKÚ František Dohnal upozorňuje, že evidence ekologických zátěží, kterou vede ministerstvo životního prostředí, není úplná. "Stejně tak seznamy priorit vypracovávané tímto ministerstvem nelze při odstraňování zátěží použít," tvrdí Dohnal.

NKÚ nehodnotí kladně ani projekt tzv. ekologické superzakázky z roku 2008, jehož cílem bylo uzavření smlouvy s jedním zhotovitelem, který by převzal i část ekonomických rizik. "Ekonomická výhodnost zakázky nebyla posuzována na základě odborného odhadu nákladů na odstranění starých ekologických škod a ani nebyla kvantifikována hodnota rizik ovlivňujících výhodnost jednotlivých variant," píše se ve zprávě.

Kontroloři NKÚ vidí problém i v tom, že lhůta pro podání nabídek byla opakovaně prodloužená, což podle jejich názoru neumožňuje stanovit termín ukončení zadávacího řízení.

Úřad upozorňuje na některá rizika, například rozsah sanačních prací nebyl v době zadání veřejné zakázky dostatečně definovaný a nebyla zpracovaná analýza nákladů nezbytných na odstranění starých ekologických zátěží. NKˇU kritizuje i dosud zpracované cenové odhady. Ministerstvo financí uvádí částku ve výši 90 miliard, zatímco ministerstvo životního prostředí ve své analýze uvádí maximálně 33 miliard.

K odstranění ekologických škod je stát smluvně vázán již od roku 1991, kdy začala privatizace. Fond národního majetku tehdy s lidmi, kteří odkupovali státní majetek, uzavíral smlouvy, v nichž se stát zavázal k úhradě nákladů vzniklých v souvislosti s odstraňováním škod.

Fond národního majetku se v roce 2005 zrušil a od té doby zajišťuje likvidaci škod ministerstvo financí ve spolupráci s Českou inspekcí životního prostředí a ministerstvem životního prostředí. Ministerstvo financí se v roce 2008 pustilo do projektu tzv. ekologické spuerzakázky, která by podle mínění zadavatelů měla proces urychlit a zlevnit. Zbylé ekologické škody by přešly na jednu firmu, která by se postarala o jejich zlikvidování.

Autor: Jiří Táborský