Poslanci rozhodnou o výši DPH i úsporném balíčku ministra práce

Poslanecká sněmovna v pátek rozhodne o navýšení daně z přidané hodnoty i úsporném balíčku zákonů, který ruší sociální příplatek a zachovává výši nemocenské na 60 procentech. V závěrečném čtení poslanci projednají také změny ve stavebním spoření.

Jako první si na pořad pátečního jednání poslanci zařadili na žádost vicepremiérky Karolíny Peake (VV) novelu trestního zákoníku. Norma by měla umožnit výslech utajovaných svědků za pomocí videokonferenčního zařízení, stejným způsobem by mohli vypovídat také obvinění, u nichž hrozí riziko, že svůj převoz k výslechu využijí k tomu, aby utekli. Novela se zároveň snaží zpřísnit sankce za korupční trestné činy nebo více využívat institutu domácího vězení. Poslanci normu projednají ve druhém čtení.

Poté přijde na řadu blok třetích čtení. Dolní komora parlamentu se dostane například ke školskému zákonu, který odkládá zavedení třetí povinné zkoušky státních maturit na školní rok 2013/2014. Původně měli maturanti skládat státní zkoušku ze tří předmětů již v příštím školním roce.

Zákon o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání připravili poslanci Věcí veřejných a KSČM.

Podle původního zákona se společná část maturitní zkoušky měla skládat ze tří předmětů již letos. Předměty měly být český jazyk a literatura, cizí jazyk a třetí předmět z nabídky. Zavedení třetí povinné zkoušky však bylo odložené na rok 2012 a zároveň se umožnilo, aby si žáci jako druhý zkušební předmět zvolili buď cizí jazyk, nebo matematiku.

Zavedení třetí povinné zkoušky má být spojené také s bezvýjimečným stanovením cizího jazyka jako druhé povinné zkoušky, a nebude ho tak již moci nahradit matematika.

V závěrečném čtení poslanci projednají i balík 17 novel zákonů v sociální oblasti, jejichž platnost zrušil v březnu Ústavní soud.

Balíček například ruší sociální příplatek, zachovává výši nemocenské na 60 procentech a zaměstnavatelům ji ukládá platit po dobu tří týdnů. Výrazné úspory podle představ kabinetu představuje trvalé ponechání náhradového poměru nemocenského pojištění na úrovni 60 procent denního vyměřovacího základu (2,3 miliardy korun), státní proplácení nemocenské až od 22. místo 15. dne nemoci (1,8 miliardy korun) nebo pokračující redukce příspěvku na péči v 1. stupni u dospělých na 800 korun měsíčně místo předchozích 2000 korun (1,67 miliardy korun).

Podle vlády bude případné nepřijetí zákona stát rozpočet v příštím roce 20 miliard korun.

Dražší potraviny, léky, dětské pleny, tiskoviny i dopravu, to vše přinese novela zákona o dani z přidané hodnoty (DPH), kterou mají zákonodárci na programu jako další bod. Novela má zajistit peníze na financování důchodové reformy a upravuje parametry DPH ve dvou krocích.

Rok 2012 bude v případě přijetí zákona znamenat skok snížené daňové sazby z 10 na 14 procent. O rok později by měla sazba vystoupat až na 17,5 procenta. Na stejnou úroveň má zároveň k 1. lednu 2013 klesnout stávající základní, tedy 20procentní sazba DPH.

Dodatečné výnosy z DPH mají posílit rezervní fond určený na důchodovou reformu. Zatímco dosud měl být účet plněný hypotetickým přebytkem mezi vyplacenými důchody a vybranými příjmy z důchodového pojištění, nově sem má jít 7,2 procenta příjmů z DPH připadající na státní rozpočet. Při očekávaných daňových příjmech v roce 2012 by do rezervy mohlo jít zhruba 15 miliard korun.

Daňové změny kalkulují také s přerozdělením peněz vybraných na DPH mezi stát, obce a kraje. Zatímco počínaje rokem 2012 se má poměr vychýlit mírně ve státní prospěch, podíl pro samosprávy se sníží.

Poslední normou, kterou je ještě možné v pátek projednat, je novela zákona o stavebním spoření. Ta určí státní podporu ve výši maximálně dva tisíce korun ročně a úroky daněné 15procentní sazbou.

Sněmovna již novelu v minulosti přijala, ovšem v legislativní nouzi, kdy snížila státní příspěvek na 2000 korun za zákonem stanovených podmínek. Tuto schválenou novelu přezkoumal Ústavní soud (ÚS) a konstatoval, že projednání ve stavu legislativní nouze neodpovídá ústavnímu pořádku. Vázána nálezem ÚS předkládá proto vláda novelu znovu.

"Text je zcela totožný s tím, co sněmovna schválila, tedy bez ustanovení týkajících se srážkové 50procentní daně, kterou ÚS označil za protiústavní," okomentoval opětovné předložení ministr financí Miroslav Kalousek (TOP 09).

Autor: Karolina Brožová, Filip Nachtmann